Załącznik nr 1                                                                                                                                           
     do Zarządzenia nr 10/2021
Dyrektora PUP w Leżajsku
 z dnia 17.03.2021r.

Regulamin
w sprawie warunków i trybu przyznawania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy

Podstawa prawna:
•   Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( t.j. Dz. U. 
z 2020 r. poz. 1409 z późń. zm.),
•	Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r.. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1380 
z późn.zm.)
1.	Wysokość refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest ustalana 
z uwzględnieniem posiadanego przez Urząd limitu środków na ten cel.
2.	Środki na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy nie mogą być przeznaczone na:
•	budowę, remont i modernizację lokalu, maszyn, urządzeń,
•	nabycie udziałów w spółkach, akcji, obligacji, wydatki inwestycyjne związane z kosztami budowy,
•	koszty reklamowo- ofertowe, foldery,
•	opłaty administracyjno-skarbowe,
•	zakup gruntów, nieruchomości oraz dzierżawy, 
•	zakup samochodu osobowego z wyjątkiem samochodów osobowych przystosowanych
do nauki jazdy,
•	zakupy dokonywane od osób w pierwszej linii pokrewieństwa, powinowactwa 
•	zakupy dokonywane od współmałżonków,
•	zakupy od podmiotów powiązanych osobowo lub kapitałowo z wnioskodawcą,
•	zakupy pomiędzy podmiotami reprezentowanymi przez tych samych właścicieli, udziałowców,
•	leasing, maszyn, urządzeń, pojazdów itp.,
•	koszty dostarczenia zakupów (np. koszty przesyłki, przygotowania do transportu, pakowania),
•	wynagrodzenia zatrudnionych pracowników,
•	koszty szkolenia, kursów,
•	zakup towarów handlowych,
•	opłaty eksploatacyjne (czynsz, prąd, woda, telefon, paliwo, ubezpieczenie, itp.),
•	zakupu inwentarza żywego,
•	nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w celu prowadzenia działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego,
•	działalność sezonową,
•	działalność związaną z prowadzeniem lombardu, gier hazardowych.

3.	Kwota refundacji może być przeznaczona na zakup wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy - w szczególności na zakup środków trwałych, maszyn, sprzętu, urządzeń, mebli związanych bezpośrednio z tworzonym stanowiskiem pracy dla skierowanego bezrobotnego,
4.	Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy może być przyznana na zakup pojazdów samochodowych spełniających jeden z poniższych warunków i tj:
a)	samochód ciężarowy z otwartą częścią do przewozu ładunku lub tzw. brygadówka (kabina kierowcy i nadwozie do przewozu ładunków jako konstrukcyjnie oddzielny element pojazdu),
b)	samochód osobowy przystosowany do nauki jazdy,

5.	W przypadku, gdy jakikolwiek punkt wniosku nie jest wypełniony lub wniosek nie zawiera
 wszystkich wymaganych załączników Powiatowy Urząd Pracy w Leżajsku wzywa podmiot 
 do  usunięcia braków w terminie 7 dni, pod rygorem negatywnego rozpatrzenia wniosku.
6.	Wniosek przed jego złożeniem nie podlega weryfikacji merytorycznej ze strony pracowników
    Powiatowego Urzędu Pracy.
7.	Wniosek, który spełnił wszystkie wymogi formalne, zostaje poddany ocenie merytorycznej przez
 Komisję ds. Rozpatrywania Wniosków, powołaną przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
 w Leżajsku.
8.	Komisja ds. Rozpatrywania Wniosków dokonuje weryfikacji wniosków, biorąc pod uwagę:
    
a)	ocenę formalną złożonego wniosku,
b)	ocenę merytoryczną (kryteria oceny w załącznik nr 1 niniejszego regulaminu).
9.	O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację wnioskodawca powiadamiany
 jest w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
10.	W przypadku nieuwzględnienia wniosku sporządzane jest uzasadnienie odmowy (od negatywnego
 stanowiska starosty odwołanie nie przysługuje).
11.	Podstawą refundacji jest umowa cywilnoprawna zawarta z wnioskodawcą na piśmie pod
    rygorem nieważności.
12.	Refundacja przysługuje Wnioskodawcy, pod warunkiem zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez okres nie krótszy niż 24 miesiące, w pełnym wymiarze czasu pracy. 
13.	Utworzenie stanowiska pracy winno nastąpić - po poniesieniu kosztów w terminie określonym
w zawartej umowie, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się utworzenie stanowiska pracy w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od daty zawarcia umowy. Umowa o pracę ze skierowanym bezrobotnym winna być zawarta na okres co najmniej 24 miesięcy 
i dostarczona w postaci kserokopii (potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wnioskodawcę) oraz z drukiem – zwrot poniesionych kosztów.
14.	W przypadku ustania stosunku pracy z pracownikiem zatrudnionym na utworzonym miejscu pracy, Wnioskodawca zobowiązany jest do: 
   - poinformowania Starosty na piśmie, w terminie 7 dni od zaistnienia tego faktu, uzasadniając
   przyczynę rozwiązania umowy o pracę. Podmiot zobowiązany jest również dostarczyć
   uwierzytelnioną kserokopię świadectwa pracy oraz pisma potwierdzającego rozwiązanie stosunku
   pracy przez pracownika. 
 - zatrudnienia kolejnej  osoby skierowanej przez Urząd w terminie do 1-go   miesiąca 
  od powstania wakatu.  W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą Starosty, dopuszcza się uzupełnienie wakatu w terminie późniejszym, jednak nie dłuższym niż 3 miesiące.
15.	Do okresu zatrudnienia nie wlicza się okresów:
 -    urlopów bezpłatnych,
 -    urlopów wychowawczych,
 -    nieobecności nieusprawiedliwionej,
 -    okresów nieobecności pracownika w pracy z powodu tymczasowego aresztowania.

17.	Do zawarcia umowy o refundację, kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy wymagana jest zgoda współmałżonka wnioskodawcy prowadzącego działalność gospodarczą, pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej, złożona na piśmie w obecności upoważnionego pracownika Powiatowego Urzędu Pracy w Leżajsku. Zgoda nie jest wymagana w przypadkach rozwodu (wyrok orzekający rozwód lub akt małżeństwa z adnotacją o rozwodzie), separacji, rozdzielności majątkowej małżeńskiej (akt notarialny o rozdzielności majątkowej), potwierdzonych prawomocnym wyrokiem sądu.

18. Dopuszczalnymi dokumentami przy rozliczaniu poniesionych kosztów są: faktury/rachunki
    zawierające  potwierdzenie dokonania zapłaty. Wyżej wskazane dokumenty powinny
    zawierać nazwę wydatku wskazanego w specyfikacji wniosku. W przypadku, gdy nazwa
    zastąpiona jest symbolem, na odwrocie dokumentu powinien być sporządzony opis symbolu
    przez osobę uprawnioną do wystawienia dokumentu. Zakupy dokonane w wysokości
    powyżej 15 000,00 złotych muszą być zapłacone przelewem. 

19. Wartość zakupionej rzeczy używanej nie może być niższa niż 5 000,00 zł. Zakupy te wymagają
    wyceny rzeczoznawcy majątkowego. Od dokonanej umowy kupna-sprzedaży musi być
    odprowadzony podatek od czynności cywilnoprawnych. Dokument potwierdzający wpłatę
    należnego podatku należy przedłożyć w momencie rozliczenia. Wartości zakupów z kilku umów
    nie sumuje się.

20. W przypadku zakupu rzeczy używanych wymagane jest złożenie deklaracji pochodzenia sprzętu.

21. Faktury przedstawiane do refundacji pochodzące z transakcji zawieranych pomiędzy jednostkami
    reprezentowanymi przez tych samych właścicieli/udziałowców nie będą uznane za wydatki 
    kwalifikowalne w ramach zawartej umowy.

22. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dokonywana jest w kwocie
    brutto po przedłożeniu przez Wnioskodawcę rozliczenia i udokumentowania poniesionych 
    w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego bezrobotnego.
23. Pracodawca zobowiązuje się do zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie
    z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020r. poz.
    106), podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach
    przyznanej refundacji, w terminie:
a)	90 dni od dnia złożenia przez Wnioskodawcę deklaracji podatkowej dotyczącej podatku 
od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu; w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,
b)	30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz Wnioskodawcy; 
w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.
24.	Dokumenty zakupu wystawione poza granicami RP muszą być przetłumaczone na język polski
     przez tłumacza przysięgłego.

25.  Przyznana refundacja podlega zabezpieczeniu. W celu zapewnienia dotrzymania warunków   umowy i właściwego wykorzystania środków, Starosta Leżajski  uzależnia to od przedstawienia przez Wnioskodawcę zabezpieczenia. 
    
26. Preferowaną formą zabezpieczenia przyznanej refundacji jest:

1)	blokada środków na rachunku bankowym,
2)	poręczenie dwóch osób fizycznych osiągających wynagrodzenie zasadnicze lub dochód 
na poziomie co najmniej 2 500,00 zł netto (średnia z 3 ostatnich miesięcy),
3)	poręczenie jednej osoby fizycznej, osiągającej wynagrodzenie zasadnicze lub dochód 
na poziomie co najmniej 3 000,00 zł netto (średnia z 3 ostatnich miesięcy),
4)	gwarancja bankowa,
5)	akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika na podstawie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania cywilnego. W przypadku zabezpieczenia w formie aktu notarialnego, może ubiegać się podmiot prowadzący działalność gospodarczą powyżej 10 lat oraz zatrudniający co najmniej 30 osób.  Suma wynikająca z w/w zabezpieczenia będzie podwyższona o 20 % celem zapewnienia zwrotu w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami.

27. Poręczycielem, o którym mowa w pkt 26 pkt 1 i 2 może być:
1)	osoba fizyczna pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub określony z terminem obowiązywania nie krótszym niż 4 lata (licząc od dnia podpisania umowy o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy), nie będąca 
w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne,
2)	osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości – zaświadczenie o dochodach z Urzędu Skarbowego (za ostatni rok) lub rozliczenie roczne PIT oraz zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne oraz z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu z opłatami 
z tytułu zobowiązań podatkowych,
3)	osoba fizyczna otrzymująca stały dochód z tytułu nabycia prawa do emerytury lub renty stałej w wieku do 70 lat, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne. Osoba taka winna przedstawić uwierzytelnione kserokopie: decyzji nadania renty/emerytury, dokument potwierdzający wpływ środków na rachunek bankowy poręczyciela lub osobisty odbiór świadczenia. 
28.	Poręczyciel przedstawia oświadczenie o aktualnych zobowiązaniach finansowych 
z określeniem miesięcznej spłaty zadłużenia oraz zaświadczenie o wynagrodzeniu na druku stanowiącym załącznik nr 1 do wniosku. Zaświadczenie o wynagrodzeniu poręczyciela ważne jest 30 dni od daty wystawienia. 
29.	Decyzję w sprawie liczby poręczycieli podejmuje Starosta, uwzględniając wysokość przyznanych środków i osiągane przez poręczycieli dochody.
30.	Komisja może żądać dostarczenia raportów imiennych (ZUS RCA lub informacji dla osoby ubezpieczonej pobranej z ZUS)  za miesiące, na podstawie których wystawione jest zaświadczenie.
31.	W przypadku poręczenia cywilnego poręczycielem nie może być osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą – rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oraz osoba zatrudniona u pracodawcy zagranicznego lub osiągająca dochody w walucie obcej.
32.	Warunkiem zawarcia umowy o refundację jest zgoda współmałżonka wnioskodawcy pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej, oraz współmałżonka poręczyciela pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej wyrażona podpisem złożonym osobiście 
w siedzibie Urzędu w obecności pracownika Urzędu w dniu podpisania umowy o refundację lub podpisem poświadczonym notarialne. 

33.	Poręczycielem nie może być:

a)	współmałżonek wnioskodawcy/poręczyciela pozostający z nim we wspólnocie majątkowej,
b)	osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oraz osoba zatrudniona u pracodawcy zagranicznego lub osiągająca dochody w walucie obcej,
c)	pracownik podmiotu ubiegającego się o refundację,
d)	osoba, która jest poręczycielem zobowiązań wynikających z umów będących w trakcie realizacji zawartych ze Starostą Leżajskim,
e)	osoba, która ukończyła 70 rok życia,
f)	osoba, której aktualne zobowiązania finansowe pomniejszają wynagrodzenie lub dochód poniżej kwoty wskazanej w pkt. 26,
g)	w przypadku poręczenia cywilnego poręczycielem nie może być osoba fizyczna prowadząca        działalność gospodarczą – rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oraz osoba zatrudniona u pracodawcy zagranicznego lub osiągająca dochody w walucie obcej.

34.	W przypadku formy zabezpieczenia w postaci blokady środków zgromadzonych na rachunku bankowym, kwota blokady obejmuje kwotę przyznanej refundacji, podwyższoną o 20 % kwoty przyznanej( po zaokrągleniu do pełnych setek złotych). Blokada zostanie zwolniona po dostarczeniu do banku zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w Leżajsku 
o rozliczeniu się ze wszystkich warunków zawartej umowy.
35.	Gwarancja bankowa jest pisemnym zobowiązaniem banku do bezwarunkowej zapłaty kwoty wskazanej w gwarancji w przypadku, gdy Wnioskodawca, na zlecenie którego gwarancja została wystawiona nie wywiąże się ze swojego zobowiązania wobec Starosty. Kwota gwarantowanych przez bank środków będzie podwyższona o 20 % kwoty otrzymanej, a termin na który zostaną ustanowione wynosi min. 4 lata. Gwarancja powinna zawierać min. następujące elementy:
a)	oznaczenie beneficjenta gwarancji,
b)	oznaczenie zobowiązania zabezpieczonego gwarancją,
c)	zobowiązanie banku do bezwarunkowej zapłaty gwarancji,
d)	klauzula „na pierwsze żądanie",
e)	termin obowiązywania gwarancji,
36.	W sytuacji, gdy zaproponowana forma zabezpieczenia nie pozwoli na ewentualne dochodzenie zwrotu refundacji wraz z należnymi odsetkami Starosta zastrzega sobie prawo do rozpatrzenia wniosku pod warunkiem zmiany formy zabezpieczenia przez Wnioskodawcę na inną spośród wskazanych.
37. Koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu otrzymanych środków ponosi Wnioskodawca.
38. Po dokonaniu ostatecznego rozliczenia umowy Starosta dokona zwrotu podmiotowi złożonego
      zabezpieczenia.
39.Starosta w trakcie trwania umowy o refundację dokonuje oceny prawidłowości
       wykonania umowy, w szczególności poprzez weryfikacje spełnienia warunków
      określonych w umowie.
40. Sprawy sporne wynikające z umowy rozstrzyga sąd właściwy miejscowo dla siedziby
       Starosty.
41. Zmian niniejszego Regulaminu dokonuje Starosta w imieniu którego działa Dyrektor
        Powiatowego Urzędu Pracy  w Leżajsku.
42. Przed podpisaniem umowy Wnioskodawca zobowiązany jest do zapoznania się z niniejszym
      Regulaminem.
43. Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania i jest integralna częścią umowy.
44. Traci moc Zarządzenie nr 13/2020 z dnia 17.02.2020r. w sprawie regulaminu w sprawie
      dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
      skierowanego  bezrobotnego.
45. Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania.
Leżajsk, dn. 10.03.2021r.					Zatwierdził:

Załącznik nr 1
do regulaminu w sprawie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego (ocena formalna i merytoryczna)

OCENA FORMALNA WNIOSKU

Kryteria oceny formalnej	       Tak	      Nie	
Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o refundację zgodnie z rozp. MRPiPS z 14 lipca 2017r.			
Wniosek wypełniony jest na właściwym formularzu			
Wniosek jest wypełniony czytelnie			
Wniosek zawiera wszystkie strony			
Wniosek jest podpisany przez wnioskodawcę			
Wniosek został opatrzony datą wypełnienia wniosku			
Wnioskodawca udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania 
we wniosku			
Wniosek zawiera załączniki w tym:			
Oświadczenie wnioskodawcy o otrzymanej pomocy de minimis wraz z formularzem informacji przedstawianych przy ubieganiu
 się o pomoc de minimis			
Dokumenty potwierdzające zabezpieczenie			
Pozostałe dokumenty potwierdzające oznaczenie podmiotu, przedszkola, szkoły producenta rolnego, oraz oświadczeń wykazanych we wniosku.			

   Wniosek nie spełniający co najmniej jednego z ww. kryteriów nie podlega dalszemu rozpatrzeniu. 

   Wniosek nie budzący zasadniczych zastrzeżeń pod względem formalnym podlega ocenie pod 
   względem merytorycznym.  

Leżajsk dnia …………………………………

Ocenę przeprowadziła:………………………………….
			podpis osoby oceniającej

Kryteria oceny merytorycznej i punktacja wniosków o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.

Dane Wnioskodawcy:

    PUNKTACJA	
	
Ocena
merytoryczna wniosku

KRYTERIUM
		
I.	JAK DŁUGO ISTNIEJE FIRMA NA RYNKU 	
- powyżej 5 lat:	2	
- od 6 miesięcy do 5 lat:	1	
II.	RODZAJ TWORZONEGO STANOWISKA PRACY	
      - stanowisko usługowo-produkcyjne:	4-3	
      - stanowisko handlowe:	2	
      - stanowisko administracyjno-biurowe:	1	
III.	FORMA ZABEZPIECZENIA		
      - blokada środków na rachunku bankowym	2	
      - gwarancja bankowa, poręczenie cywilne, akt notarialny	1	
IV.	OCENA WNIOSKU	
- proponowane zakupy w ramach wnioskowanych środków	0-6	
    - deklarowany wkład własny w utworzenie stanowiska pracy	              0-4	
- efekt ekonomiczny (ocena sytuacji finansowej wnioskodawcy)	0-4	
    - ogólna ocena wniosku 	0-8	
SUMA	30	
MINIMALNA LICZBA PUNKTÓW JAKĄ TRZEBA UZYSKAĆ, ABY WNIOSEK ZOSTAŁ POZYTYWNIE ZAOPINIOWANY	15	
Liczba uzyskanych punktów	

Podpisy członków komisji:					Uwagi: